Например, принципы государственного языка, исполнимости судебных актов и актов иных органов, преимущественной защиты прав взыскателя, обязательности соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, справедливости удовлетворения, несостязательного характера исполнительного производства. Оценивая обоснованность этих мнений, можно отметить, что, как писал Ж.-Л. Бержель, «принципы не обязательно воспроизводятся в положениях (правилах) позитивного права; они менее строгие и точные, чем предписания из формальных текстов», но они могут быть извлечены из закона при помощи толкования. Сходную мысль высказал Г. В.

Принципы исполнительного производства

Важно

На сегодняшний день уважение чести и достоинства гражданина является одним из важнейших принципов организации и деятельности государственного аппарата в целом и органов принудительного исполнения в частности. Однако в Конституции Российской Федерации 1993 года этот принцип не нашел прямого отражения. Такая ситуация дезориентирует правоприменителей относительно его существования вообще, поскольку в науке доминирующей является точка зрения, в соответствии с которой принципы организации и функционирования государственного аппарата должны обладать признаком нормативности (Н.А.

Настольная книга судебного пристава-исполнителя

Инфо

Заметим, что в настоящее время двухмесячный общий срок исполнения составляет одно из самых проблемных мест исполнительного производства. Практика показывает, что он достаточно часто в силу и объективных, и субъективных причин нарушается, в связи с чем в действительности выступает скорее как ориентир для принятия оперативных мер по совершению исполнительных действий. Принцип уважения чести и достоинства базируется на ряде конституционных положений.

Под уважением прав и свобод человека и гражданина в исполнительном производстве, на наш взгляд, следует понимать деятельное признание со стороны органов принудительного исполнения личного достоинства, значимости, ценности, уникальности личности, попавшей в зону применения законодательства об исполнительном производстве, его прав и свобод, принятие во внимание его чувств, нужд, мыслей, идей, желаний, готовность считаться с его интересами безо всякой дискриминации, а также защищать эти интересы; 1 См.: Чечина НА. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление // Правоведение. 1960. № 3. С. 214. 2 См.: Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права.

— М., 1963. С. 137. 3 См.: Громов НА., Николайченко В.В. Принципы уголовного процесса, их понятие и система // Государство и право. 1997. № 7. С. 33—34. 4 СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.

9. принципы исполнительного производства.

Данный принцип ориентирован на то, чтобы оградить должника от несоразмерных обязательствам выплат и одновременно защитить права взыскателей в случае недостаточности имущества должника. Рассматриваемый принцип требует от судебных приставов-исполнителей четко следовать виду и объему требований исполнительного документа. Поэтому он, например, не может обращать взыскание на имущество, если требование исполнительного документа состоит в обязании должника совершить какое-либо действие в отношении взыскателя.

Несмотря на то, что перечень принципов в ст. 4 носит закрытый характер, в доктрине и судебной практике называются и другие принципы.

Принцип уважения чести и достоинства гражданина

Так, в частности, Федеральным законом от 11.07.2011 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 8 Федерального закона «О судебных приставах»»2 Закон об исполнительном производстве был дополнен ст. 6.1 «Банк данных в исполнительном производстве», в соответствии с которой ФССП создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. К общедоступным сведениям закон относит наименование должника и место его нахождения, а также требование, имеющееся в исполнительном документе, за исключением требования, содер- 1 См.: Гуреев ВА.

Со стороны судебных органов осуществляется контроль над судебными приставами-исполнителями, такой принцип называется принципом судебного контроля над деятельностью приставов-исполнителей. Данный принцип четко в законодательстве не определен, но, тем не менее, исходя из анализа действующего законодательства, можно утвердительно говорить о значительной роли судебных органов в сфере исполнительного производства. Условно выделяют две формы взаимодействия судебного пристава исполнителя и суда в исполнительном производстве: текущий и последующий контроль.

Текущий судебный контроль состоит при вынесении в силу прямого указания закона или по просьбе заинтересованных лиц судебных определений, на основе которых органы принудительного исполнения возбуждают, изменяют и прекращают действия по производству принудительного исполнения.
РЕЗЮМЕ ПОХОЖИЕ СТАТЬИ Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Комментарий_ Принцип означает начало, основу, руководящую идею, исходное положение какой-либо теории, учения, мировоззрения, организации. В системе права в виде относительно самостоятельных элементов обособляются принципы права, под которыми чаще всего понимают исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), по словам С.
С. Алексеева, «сгустки правовой ткани», определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений.
Конституции Российской Федерации. 3. Принцип пропорционального распределения взыскиваемых сумм между взыскателями призван защитить права взыскателей при множественности требований и недостаточности денежных средств и имущества должника для удовлетворения всех интересов кредиторов. В соответствии со ст. 111 Федерального Закона «Об исполнительного производства» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, установлена очередность удовлетворения требований взыскателей, но в случае если взысканная с должника денежная сумма недостаточно для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся к каждому взыскателю в сумме указанной в исполнительном документе. 4.
Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона «О судебных приставах» и статье 330 АПК РФ вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В силу положений п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.05.2014 №27 «О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве», тот факт, что постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны в судебном порядке недействительными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким постановлением, действиями (бездействием).
Дефекты в реализации указанного принципа делятся, на наш взгляд, на две большие группы в зависимости от формы проявления: неуважительное отношение к закону, правам и сво- бодам граждан и неуважение как показатель низкой правовой культуры государственных служащих. В основе такого рода нарушений лежат многочисленные факторы: уровень сформированно-сти гражданского общества и правового государства, правовой культуры общества и государства в целом; уровень кадровой стабильности внутри системы, преступности, коррупции внутри системы органов принудительного исполнения, материального и морального стимулирования государственных служащих ФССП, ответственности за нарушение представителями ФССП прав и законных интересов человека и гражданина, за неуважительное отношение к достоинству личности; а также качество законодательства и воспитательной работы в системе органов принудительного исполнения.

Ограничение этих прав допускается только на основании судебного решения, что закреплено в ст. 23 Конституции Российской Федерации. Принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, напрямую взаимосвязан с гражданским процессуальным законодательством. В соответствии со ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Например, жилое помещение или его части, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих с ним, это помещение является единственным пригодным для постоянного проживания. Земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности.